中共大阳镇委员会

大阳 镇b6娱乐主管

关于印发《开展 规范举办和参与婚丧喜庆

酒席 的 工作方案 》的通知

各村（社区）、机关各站室所、各镇属单位：

现将《 开展规范举办和参与婚丧喜庆酒席的工作方案 》印发给你们， 请认真贯彻执行。

中共大阳镇委员会

大阳镇b6娱乐主管

                                                              2019 年 6 月 18 日

开展 规范举办和参与婚丧喜庆

酒席 的 工作方案

为大力倡导文明新风、优化乡风民俗、助推精神脱贫，坚决制止大操大办、狠刹滥办酒席、借机敛财的不正之风，减轻群众负担，进一步遏制“人情消费”，教育和引导广大干部群众树立文明节俭、健康向上的生活方式。按照县 上有关要求 ，结合我镇实际，特制定本方案。

一、 总体要求

（一）指导思想。 以 习近平新时代中国特色社会主义思想和 党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习 近平 总书记系列重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为契机，以中央厉行节约 有 关规定为准则，本着以人为本， 引导干部群众树立“红白喜事简办、无事酒不办”理念 ， 坚决杜绝参与除 婚丧嫁娶外 的 “无事酒”， 努力营造和谐、稳定、文明、节俭、幸福的社会新风尚。

（二）基本原则。 坚持属地管理、依法治理、多方联动、村民自治、分类处置的原则 ； 坚持简办和反对封建迷信的原则。

（三）工作 目标。 有效遏制全镇大操大办不正之风， 切实减轻干部群众经济负担， 树立文明健康、积极向上的生活方式，形成可复制、可推广的经验，为优化乡风民俗提供支撑。

（四）工作对象及范围

1. 对象：

（ 1 ） 户籍在 大阳 镇 且需在大阳镇辖区内举办酒席 的城 乡 居民 。

（ 2 ）户籍在大阳镇外、常住大阳镇且需在大阳镇辖区内举办酒席的城乡居民 。

2. 范围 ：

（ 1 ） 可举办的酒席：本人 及 子女或本人 直接监护 的亲属结婚（夫妻离异后复婚的不在此列）；配偶及一起居住的直系亲属或由本人赡养的老人过世。

（ 2 ） 不可举办的酒席：除婚丧嫁娶外的诸如新生儿满月、乔迁、生日、升学、开业等其他一切酒席。

二、主要措施

（一） 依法规范，强化宣传 。 一是由镇人大 代表 提出 “ 红白喜事简办 、无事酒不办” 倡议，各村（居） 纳入 村 （居） 规民约， 各村（社区）实行红白喜事备案制度， 镇人大 、纪委根据备案情况实行定期或不定期进行监督检查 ；二是 各 村 （社区） 召开 村民（居） 代表大会，形成村 （居） 规民约。通过规章制度将大操大办、铺张浪费酒席现象予以禁止 ；三是 加强宣传教育，通过多种方式广泛宣传，充分发挥带头人作用，破除“破窗效应”，营造 良好的 舆论氛围，实现 自治、德治、 法 治多 管齐下。

（二） 申报审批，强化 管理。 一是 按照酒席界定范围实行事前申报审批和备案制度。符合举办酒席条件的群众 要 于 10 日前（丧事放宽到 1 日 前 ） 向所在 村（ 居 ） 民委员会书面申请，村（居）民委员会审批同意后上报 镇 规环办 审批，并报镇 应急 办备案 。 未经申报审批同意的一律视为违规举办酒席。符合举办酒席条件的 镇村（社区）干部、农村 党员需 事前 向镇纪 委 进行申报，严格按照相关程序 及有关规定 ， 经 批准后方可办理。对不符合规定 准备 办理酒席的，由村（居） 民委员会 、纪律监督小组予以 制止，凡及时中止的均不予处罚；二是对村（居）群众不听制止坚持违规举办酒席的，由村（居）民委员会及时报告镇政府，由双土派出所、大阳镇综合行政执法大队按照相关规定联合处置，并将其行为列为村（居）委“黑榜”予以公示，并由村（居）民委员会向其征收违规举办酒席产生的垃圾处置清运费 300 元；三是对乡镇干部职工、农村党员、村（居）委干部（含本土人才）违规举办酒席的，按党纪政纪有关规定严肃处理。

（ 三）整合资源，强化 领导。 整合派出所、 应急办、平安办、扶贫办、综合行政执法大队、城乡规划建设管理环保 办等资源，成立 大阳 镇乡风民俗督查整治 领导 小组，按照规范严格管理全镇举办酒席事宜，遏制 “无事酒”、 大操大办等不正之风；各村（居）也应及时提供信息线索，并协助开展工作。同时，加强对农村流动酒席服务队伍、演艺队伍、餐饮经营单位 3 支队伍的规范管理，为规范 干部 群众举办酒席提供 安全 保障。

（四）协作配合，强化执法 。 充分调动各方力量，实行“领导小组负总责、驻村干部督促指导、村（居）支部书记亲自抓、村社干部具体负责”的工作模式。镇 应急管理办 负责现场指导工作，提前申报，做好食品安全事故报告和处置工作以及自办酒席的安全管理，严防安全事故的发生；加强对流动性厨师的健康检查和教育培训，防止食品安全事故发生和禁止未经批准的举办者办厨。镇 平安建设办 要及时对治理滥办酒席中产生的矛盾纠纷进行处理，控制突发事件的发生。镇 规划建设管理环保办 要加大对全镇“治脏治乱”工作力度，对滥办酒席人员造成环境污染的要及时处罚。派出所 、综合行政执法办和综合行政执法大队 要加强对烟花爆竹管理及噪音扰民的监管处罚。 应急管理办、综合行政执法办和综合行政执法大队 要加强各类车辆管理，对群众举办酒席出现占道等行为进行处罚，严防道路交通事故和恶性事件的发生。镇纪委 要 将各村（居）各单位治理滥办酒席工作纳入党风廉政建设的督导内容，签订不举办、不参与违规酒席承诺书，对治理滥办酒席工作认识不到位，措施不力，造成较坏影响或发生食品安全事故的，严格责任追究。

三、组织实施

（一）强 化 组织保障 。 为规范我镇干部群众举办参与婚丧 喜 庆酒席行为，营造健康文明的社会风气，维护人民群众正常的生产生活秩序，成立 大阳 镇规范举办无事酒工作领导小组，负责督查全镇治理违规举办参与婚丧 喜 庆酒席工作。

组 长： 丁群英 党委书记

李竞杰 党委副书记、镇长

常务副组长： 周玉成 党委委员、人大主席

副 组 长： 牟伦根 党委副书记

冯 荣 党委委员、纪委书记

全国铭 党委委员、副镇长、政法书记

任运贵 党委委员、副镇长、武装部长

刘孝兵 副镇长

伍远洋 党委委员、宣统委员

钟远明 党委委员、组织委员

成 员： 蒲 禄、王 云、邓海洋、周木森、田 毅、彭文明、唐金慧、何录生、袁 平、程先军

领导小组 下设办公室，由 蒲禄 任办公室主任 。并 下设 2 个 工作 组 。

1. 宣传 工作 组

组 长： 伍远洋

成 员： 党政办、党群办、应急办、综合行政执法办公室、平安建设办等办所 相关负责人任成员 。

职 责：负责全镇宣传动员，广泛发动 干部 群众规范举办酒席 ，以及 不参与违规举办的酒席 。

2. 执行 工作 组

组 长： 周玉成 党委委员、人大主席

副组长： 牟伦根 党委副书记

冯 荣 党委委员、纪委书记

全国铭 党委委员、副镇长、政法书记

任运贵 党委委员、副镇长、武装部长

刘孝兵 副镇长

伍远洋 党委委员、宣统委员

钟远明 党委委员、组织委员

成 员：派出所、 镇纪委、应急 办、 综合行政执法办、综合行政执法大队、平安建设办 、 规环 办 、人大办 等负责人，各村（ 社区 ）驻村干部、村（ 社区 ）全体干部为成员 。

职 责：负责培训 、 监督、处置不符合规定办理酒席和参与酒席的行为，加强对全体党员干部的教育。

（二）推进 工作 实施 。 各村（ 社区 ）结合实际深入村（居）开展调查研究，层层召开会议，深入宣传发动，形成本 村（社区） 实施方案，在充分酝酿的前提下，各村（ 社区 ） 要在 开始执行 之前召开村（ 社区 ）民代表会议或村民大会，完成《村规民约》的制定，将治理范围、申办条件、申办程序、处罚规定等纳入《村规民约》，规范酒席办理。各 村（社区）、各站所办 要分头召开会议， 确保开展 规范举办和参与婚丧喜庆酒席 工作落地见效 。

（三）做好宣传引导 。 要充分利用专栏、村村通、流动宣传车、向每户居民发放倡议书等方式加大宣传力度， 营 造声势，做到家喻户晓；广大党员干部要率先垂范，人大代表、妇女代表、青年代表等要积极倡议，辖区学校要充分发挥教育引导作用，通过“小手牵大手”活动，引导带动群众；镇规范举办无事酒工作领导小组要加强对 先行先试 工作的监督管理，密切关注舆情动态，妥善回应社会关切，重大问题及时报告。

附件： 1. 大阳 镇规范举办和参与酒席承诺书

2. 大阳 镇规范举办和参与酒席“四严禁”

附件 1 ：

大阳 镇规范举办和参与酒席承诺书

为贯彻落实《 大阳 镇开展规范举办和参与婚丧喜庆酒席 的 工作方案》要求，遏制乱办酒席、借机敛财的不正之风，树立文明节俭、健康向上的生活方式，我并代表家人郑重承诺：

1. 坚决拥护《 大阳 镇开展规范举办和参与婚丧喜庆酒席 的 工作方案》及“四严禁”规定，确保规范酒席工作顺利实施。

2. 模范遵守规范酒席工作有关规定，自觉执行规范酒席工作要求。

3. 坚决做好 家 属、子女、亲朋好友的规范酒席宣传和劝导工作，保证不发生违反规范 举办 酒席规定相关行为。

4. 发现违反规范 举办 酒席工作 有 关规定的行为，一定及时 向村（居）委 报告并予以制止；如本人或家人违反规定，自愿按相关规定接受处理。

单位（村居）盖章：              承诺人：

负责人：                年    月    日

附件 2 ：

大阳 镇规范举办和参与酒席“四严禁”

1. 严禁举办和参与除婚丧嫁娶外的无事酒席。

2. 严禁未经报备审批举办婚丧嫁娶酒席。

3. 严禁占用公共基础设施举办酒席。

4. 严禁大操大办婚丧嫁娶酒席，党员和干部参加规范酒席的礼金不得超过 100 元。

违反上述“ 4 条”规定的人员，以户为单位，将列入 红黑榜中的黑榜名单予以公示，并给予一年的 考察期。 考察期内，丧失同等条件下国家政策的优先享受权。 党员和干部违反规定的按相关纪律规定处理。

本规定自 发布之日 起实施。

云阳县大阳镇党政办公室 201 9 年 6 月 18 日印发